浦東曾發生過一件事，一女孩被狗咬傷后，因未及時對傷口進行處理和接種疫苗，導致狂犬病發作死亡。加強養犬管理，也引起市人大代表的高度關注。昨天，市人大代表洪克敏等25人聯合提交了一份《盡快制定上海市養犬管理若干規定》的議案。代表們認為，目前上海市狂犬病案例增加對市民生活構成危險，而流浪犬無人管理也容易引起傳染病源，上海應盡快出臺養犬地方法規。 “上海市民養狗辦證戶有10萬多，據有關報道稱，還有4-5倍的市民未辦犬證。相當數量的犬未注射狂犬病疫苗，存在內源性狂犬病的隱患，造成在上海已消失多年的狂犬病又出現，且有發展趨勢。”洪克敏在議案中說，“養犬戶中也存在一種不文明行為，遛狗時狗隨地大小便，影響環境衛生，驚擾周邊居民。還有一些流浪犬無人管理，容易引起傳染病源。而目前上海有近萬條犬未經嚴格管理，后患無窮。”
    洪克敏等代表認為，本市應對飼養犬類實行數量控制，各區疾病控制中心要為狗注射狂犬疫苗，并隨時通知所在居委會或村委會，便于掌握管理，甚至投訴解決。
    為避免狗咬傷人或者遛狗時隨地大小便。洪克敏建議，攜狗進入道路、廣場和其他公共場所的，主人應當給狗束以犬鏈（給犬戴口罩），并采取防治狗咬傷他人的措施。如狗在道路、廣場和其他公共場所便溺的，攜狗出行的人應該攜帶清潔工具，隨時予以清除。此外，市人大代表苗林還建議，本市應建立流浪狗收養機構，從而進一步防止傳染疾病。
委員建言
   建寵物培訓學校
    狗經寵物學校培訓后才能報戶口 政協委員陳琪認為，狗是人類的朋友，為此她遞交了《關于人與狗和諧相處的若干建議》的提案，建議建立并推廣寵物學校。因為治理狗患非一日之功，狗是服從性的動物，辦寵物學校是現實途徑之一，持畢業證書的狗能識別交通信號燈，見生人不會亂叫，而會顯得彬彬有禮，建議狗經寵物學校培訓后才能報戶口。另外，她建議實行狗主人的準入制度，加強對狗主人的養狗知識及其責任、義務和公共道德的培訓，提倡文明養狗；并建一支犬類管理的專業人才，建立一套犬類飼養、管理服務配套和依法治犬的體系。
吊銷擾民犬證件
    內環線內禁養狼狗、藏獒類的烈性犬 政協委員沈學彬在《治理狗患》的提案中表示，養狗人群和非養狗人群對養狗的不同態度是造成狗傷人的原因之一，建議上海市制定相關法規，加強對狗患的治理。沈學彬建議：要在人口密集的內環線內禁養狼狗、藏獒類的烈性犬，對傷人的犬，要吊銷其狗證；對多次被居民反映的噪音擾民犬要吊銷其狗證或年度審證時予以停發；鼓勵居民舉報，加強對無證狗的收容工作，使上海的犬類管理走向規范化。